铭记
在砥砺奋进中
交出不负时代的
老城合格答卷
（中共老城区委九届十四次全会暨区委经济工作会议精神解读①）
刚刚过去的年，是老城发展历史上极不平凡的一年，面对突如其来的疫情和复杂严峻的风险挑战，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，坚决贯彻党中央和省委、市委、区委决策部署，把准方向、保持定力、攻坚克难，聚焦“六稳”“六保”，大力实施“五提”行动，统筹推进疫情防控和经济社会发展，区域经济稳定增长，三大攻坚战成效显著……在在砥砺奋进中交出不负时代的老城合格答卷。关键词
疫情防控
按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，统筹部署、靠前指挥，建立“六包一”联防联控机制，组建“一办七组三专班”，实施“区+办+户”分类集中隔离管控，严格落实“网格化”管理，构筑起了联防联控、群防群控的坚固防线。多措并举抓好防疫物资、生活必需品等要素供应。毫不放松抓好常态化疫情防控，坚持外防输入、内防反弹，做好重点人群和重点场所防控，实现感染少、清零早，截至目前，连续天无新增确诊或疑似病例，为全区人民交上了一份优异的“老城抗疫答卷”。关键词
经济回稳向好
全年生产总值预计完成86亿元，增长4%；社会消费品零售总额完成66.1亿元；固定资产投资增长7%，全市排名第3。质量效益逐步提升。全年一般公共预算收入达到8.3亿元，增长11%，全市排名第2，税收占财政收入比重71.6%，高于全市6.9个百分点。全区规模以上工业增加值增长1.6%。城镇、农村居民人均可支配收入预计完成3.9万元和1.7万元，分别增长2.7%、3.6%。金融服务体系不断完善。全年帮助多家中小微企业解决资金需求1.2亿元。资本市场融资8.5亿元，完成全年市定目标的%。我区与中国银行洛阳分行签订亿元战略合作协议，政银合作持续深化。关键词
创新驱动
创新主体不断壮大，截至年年底，全区拥有各类创新主体92家，其中，高新技术企业21家。创新平台量质齐升，全区拥有各类创新平台46个，其中，省级研发平台6个、市级38个，市级孵化载体2个。创新成果加速涌现，申请专利（预计）件，其中发明专利（预计）35件；注册商标件。技术交易日趋活跃，技术合同成交额.万元。创新龙头动力十足，古都科创园先后集聚中小微企业余家，其中，高新技术企业5家，国家科技型中小企业9家，河南省科技型中小企业15家，市级研发中心5个，工程技术中心4个，院士工作站1个，“河洛英才”团队1个，被命名为市级科技企业孵化器。场域载体效应初步显现，辖区城北牡丹旅游观光区和华夏文明传承区入围国家第二批小微企业创业创新基地示范项目。创新动能澎湃强劲，全区高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重（预计）为51%。创新投入大幅增长，全年财政科技投入万元，同比增长42.7%；带动规上企业研发投入总量（预计）为7万元；全区规模以上工业有研发活动的企业占比70.6%。
关键词
文旅深度融合
历史文化街区步行街成功创建为省级试点步行街，贴廓巷红色文化步行街开街运营，隋唐大运河国家文化公园、“一街游千年”、洛邑古城二期等项目扎实推进。“县（区长）直播带货”“古都夜八点古都新生活IMFlive电音节”等活动精彩纷呈。全年接待游客约万人次，旅游综合总收入约51.5亿元。洛邑古城、天心文化产业园获评“河南省夜间文旅消费集聚区”。我区被评为“最受网民喜爱的特色老城区”“全国市辖区传播百强”。
关键词
项目建设
隋唐大运河国家文化公园等27个总投资.5亿元的项目纳入市黄河流域生态保护和高质量发展项目库。特富特电磁科技洛阳生产基地及磁性研究院、人民数据研究院文化数贸港展示控制中心等项目建成投用。80个重大项目完成投资亿元，其中20个省市重点项目完成投资80亿元，占年度投资计划的%。关键词
产业转型升级
先进制造业：9个制造业高质量发展专班项目扎实推进，5个“三大改造”项目完成投资万元。洛阳市智慧节能产业研究院揭牌，浪潮消防获评河南省专精特新“小巨人”企业，信成精密获评省级“智能工厂”。现代农业：中科院丘陵地貌智慧农耕物联网和云计算平台建设完成，幽谷里沟域经济等项目扎实推进。商贸服务业：中国物流洛阳物贸港等项目加紧建设，北郊建材陶瓷精品馆、海底捞老城根店等项目建成开业。9家企业获评“全市文明诚信经营示范企业”，4家企业获评“全市放心消费创建示范单位”，2家企业入围“河南民营企业强”，4家企业入围“洛阳市民营企业20+20强榜单”。关键词
深化改革
国企改革不断深化，新组建洛阳古都丽景控股集团有限公司，依法自主开展国有资本运作。11个“村改居”社区、洛阳市公安局老城分局及下辖6个派出所完成挂牌。农村产权制度改革通过省级验收。财税、教育、医疗、卫生、公共安全等领域改革稳步推进。关键词
优化营商环境
“放管服”改革深入实施，项街道、村（社区）政务服务事项全部下放。大力推动“四减一优”，实现企业开办“一窗受理”，全年新增市场主体家。政务服务事项不见面审批、即办件占比分别为92%和88%，排名全市前列。深入开展“联企入企惠企助企”活动，联动重点企业75家，协调解决问题86个。为16家企业争取各类奖补资金万元，为家企业发放稳岗补贴万元，累计减税降费1.5亿元。关键词
开放招商
组织25家企业参加第三届中国国际进口博览会，签订采购协议万美元。成功举办第38届中国洛阳牡丹文化节老城区线上签约、“一带一路”数贸发展与国际合作论坛等活动。全年实际利用省外境内资金28.26亿元、外资1.37亿美元，外贸进出口额1.8亿元，签约千万元以上项目15个。新增外资企业4家、外贸进出口企业2家。
关键词
城建提升
玻璃厂路向北打通、英雄路提升改造等重点工程完成征迁。洛孟路老城段完成改造提升，望朝岭立交、翠云峰立交和龙泉西沟、龙光路等7条道路建成通车。完成农村改厕户。南关公园及煤土坑、国花路等6个小游园建成开放，全域新增绿化面积.2万平方米。改造提质老旧小区22个，整治提升背街小巷4条，新（改扩）建15个公厕、建成停车场2个，38.9公里城市乐道、24万平方米既有建筑能效提升等工程相继完工，全年新增供热面积59万平方米。个无主管小区物业管理实现全覆盖，定鼎广场、畔山兰溪等3个小区获评首批洛阳市智慧物业管理小区。文明城市创建、城市清洁、垃圾分类等行动扎实开展，高标准完成九都路及应天门、天堂明堂周边街景提升，有力保障了省委、省政府副中心城市建设工作推进会召开和央视中秋晚会录制。
关键词
三大攻坚战
脱贫攻坚战：坚持“输血”“造血”并举，创新“产业+消费”扶贫模式，洛阳市首家消费扶贫生活馆暨老城区对口帮扶洛宁县消费扶贫形象店建成开业。对口帮扶洛宁县户名贫困人口全部脱贫。污染防治攻坚战：提标治理工业企业废气14家，动态清零“散乱污”企业12家，完成“双替代”户、淘汰老旧车辆。全年优良天数达天，较年增加53天。扎实推进河长制，全年累计巡河人次，整改各类河渠污染问题个。东陡沟提升改造、铁路防洪渠渠道治理、瀍河治理二期、中州渠老城段等工程相继完工。中央环保督察“回头看”、省委省政府环保督察等交办的个问题全部完成整改。防范化解重大风险攻坚战：列入市中心城区台账的28个问题楼盘全部结案。非法集资处置、安全生产、食品药品安全、信访稳定、扫黑除恶专项斗争扎实推进，政治安全和社会大局持续稳定。关键词
民生福祉
全年民生支出8.27亿元。10类40项民生实事全部完成。支付各项社会保险待遇2.6亿元，新增城镇就业人。新（改扩）建“乐养居”9个。为名城乡低保对象发放低保金万元，为名高龄老人发放高龄补贴万元，为名困难、重度残疾人发放补贴万元。认定普惠性幼儿园33所，移交城镇小区配建幼儿园14所。市二外兰溪校区建成投用，市十八中完成改造提升，老城区实验中学、老城区第二小学定鼎府校区等项目稳步推进。古香小学、徐村小学等12所国家校园足球特色学校创建成功。年被评为“河南省中小学人工智能教育实验区”“河南省社区教育实验区”。编辑王培责编
乔永峰审核
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