丽水市年度“以案释法”典型案例评选结果出炉，由龙泉局执法队员张启斌、蒋淑华办理申报的《杜绝小微违法行为，守护城市文明风景线！》案例获评“十佳行政执法案例”。
案情简介
年5月中旬，龙泉局执法队员巡查发现，龙泉市某机电行店铺门口人行道上有块状油渍洒漏污染人行道。执法队员进行现场取证，向机电行经营者制发文书，责令其在年5月15日15时前整改。
整改期限届满后，执法人员赴现场查看整改情况，发现油污痕迹虽变淡，但未全部清除。同日，该机电行经营者至龙泉市综合行政执法局接受询问调查，承认其违法行为，并进行陈述、申辩，称一般的清洗手段难以彻底清除污迹，希望延长整改时间。
本案污染面积仅为6.7平方米，限期内未整改到位。但考虑当事人整改态度良好、整改力度大，根据处罚与教育相结合的原则，执法人员决定适当延长整改期限。
年5月19日，执法队员再次复查，当事人已整改完毕，现场未发现油污痕迹，拆洗作业也转移到店内仓库。鉴于当事人已按要求整改到位，并采取有效措施防止污染，属于积极纠正、有效消除危害的情形。龙泉市综合行政执法局在裁量区间内从轻处理，对当事人作出罚款捌拾元的行政处罚决定。
以案释法
乱倒垃圾、污水、污油、粪便，乱扔动物尸体类行为在城乡结合部等地较为常见，很多人甚至已形成“习以为常”心理。在立案调查之前，该机电行经营者对其违法行为毫不在意，认为不乱倒污水、污油就不便于生产经营，对违法行为危害性和违法后果缺乏正确的认识。乱倒污水、污油看似事小，但该行为违反《丽水市城市市容和环境卫生管理条例》第二十二条第一款“禁止下列影响公共场所环境卫生的行为:（四）乱倒垃圾、污水、污油、粪便，乱扔动物尸体”的规定，不仅影响城市容貌、危害行人安全，而且污染城市环境，堵塞城市排水管网，甚至可能导致病毒扩散和传播。
在本案办理过程中，我局执法人员自始至终秉持“人性化”执法理念，在与当事人接触过程中也充分阐述了执法目的，始终保证当事人陈述、申辩的权利，适当延长整改期限、依法合理从轻处罚都成为促进该违法行为彻底整改的重要因素。
结语：处罚不是目的，是督促大家遵守法规的手段。龙泉市综合行政执法局始终贯彻“执法是最好的普法”的方针，执法过程中坚持在原则上坚决不让步，在过程上重引导，刚柔并济以达到市容管理的最终目的。同时强化执法办案主责主业，通过“三张报表大比武”、重大案件集体审查等方式，要求基层执法人员既敢于办案，又善于办案，不断提升执法能力和办案水平。希望广大市民朋友从身边小事做起，从一言一行做起，勿以恶小而为之，共同守护城市文明风景线！
来源
龙泉局
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