检察官如何作为
一、审慎办理,评估案件风险
浙江是民营企业高度集中的省份,非公有制经济比重超80%,龙泉检察贯彻落实省院精准护航非公经济“21条”意见,多次往返金华-龙泉两地,走访J公司和当地主管部门,经调查,J公司创建于年,现有员工余人,年总产值超30亿,纳税多万,法院判决将可能直接造成涉案企业关键生产经营环节无法运行,该案办理风险评估为一级。
二、宽严相济,彰显法治情怀
J公司及戴某某实施了串通投标行为,构成串通投标罪。案件起诉后,企业面临停业、员工面临失业的情况,鉴于J公司已退缴违法所得,戴某某具有坦白情节,认罪、悔罪态度较好,且无前科劣迹,今年2月,龙泉检察依法作出相对不起诉决定,并赴J公司进行不起诉宣告和企业普法教育,成为细化实化服务非公经济发展工作措施的案件缩影。
三、惩防并重,展现办案成效
检察建议督促行政主管部门加强监管,对J公司的违法行为进行查处并顶格处罚款39万元。以案为例,就企业经营中极易存在的违规挂靠、转包、分包等所谓“潜规则”问题的禁止性规定制作宣传手册进企普法,对涉案企业跟踪回访确保依法经营、依法管理,保障了民营企业职工就业,避免“案件办了,企业垮了”,取得较好社会效果。
参评理由:打破偏见,树立“平等保护”理念,无论本土还是外地,均一视同仁,既服务地方剑瓷产业,也保护外地企业,体现严格司法不忘大局、办案考虑发展的要求。
检察官独白培育一个企业很难,搞垮一个企业很容易。唯有法治,才能让非公企业更有安全感、幸福感、获得感。该案主动服务非公经济发展,践行“谦抑、审慎、文明”办案理念,实地走访准确评估办案风险等级,灵活运用宽严相济刑事政策,妥善处理严格依法办案与护航企业健康发展的关系,不枉不纵,彰显司法人文关怀。
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